前三季度,全省人社系统认真贯彻落实省委、省政府和人社部决策部署,按照全省人社工作会议要求,大力促进就业创业,不断完善社会保险制度和政策,加强人才队伍建设,着力构建和谐劳动关系,推进能力和行风建设,人社事业发展主要指标运行平稳。
主要就业指标提前完成全年目标任务。全省实现城镇新增就业85.5万人,完成全年计划的100.6%;城镇失业人员再就业22.9万人,完成全年计划的104.2%;就业困难人员就业7.7万人,完成全年计划的128.7%;城镇登记失业率3.49%,控制在4.5%以内,低于全国0.12个百分点,同比下降0.06个百分点。人力资源市场供求总体平稳,岗位数同比增幅较大。专业供需结构性矛盾有所缓解,就业岗位继续由传统的一、二产业向第三产业转移。
社会保障改革深入推进。前三季度,社会保险各项工作的完成情况良好。参保覆盖面不断扩大,全省参加基本养老保险参保人数达5953.3万人,比上年末增加187.2万人。建筑业新开工建设项目工伤保险参保率100%。降低社保费率工作取得积极成效,全省已累计减负182.07亿元。全面取消社保待遇领取资格集中认证,努力实现资格认证“无形化”。目前全省80%以上社保经办服务事项实现“最多跑一次”。社保卡应用提质增效。截至9月底,全省社会保障卡持卡人数为8699万,为省内各地智慧人社、全省实施惠民惠农财政补贴资金“一卡通”等提供基础支撑。
人才队伍建设进一步加强。大力推进职业技能提升行动,大规模开展职业培训。1-9月,共组织50.9万人次参加职业培训,完成全年培训计划的78%。新招收博士后585人,完成全年计划的83.6%。持续深化职称制度改革,指导省级相关部门和市(州)出台配套政策100余个,确保了职称制度改革平稳有序推进。研究制定在三州建立“定向评价、定向使用”职称制度实施方案。加大“放管服”改革,分别将机械、化工、轻工和卫生等专业副高级职称评审权下放到中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区和中国(绵阳)科技城,积极探索在现有职称序列中增设彩灯、酿酒工程等新专业。会同省扶贫开发局在甘孜、阿坝、凉山三州及乐山市金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县等3个深度贫困县事业单位开展脱贫攻坚专项奖励工作。召开首届四川省专家智力服务基层论坛,成立了四川省专家智力服务基层联盟。
着力构建和谐稳定劳动关系。前三季度,劳动人事争议仲裁案件结案率86.3%;劳动人事争议调解成功率67.7%。查处工资类违法案件降幅45.2%,追发劳动者工资等待遇涉及金额降幅88.7%,追发劳动者工资等待遇涉及人数降幅87.3%。检查在建工程项目5229个,为4000余名农民工追回工资6600余万元;公布重大欠薪违法案件5件,列入拖欠农民工工资“黑名单”5件,严肃查处了一批欠薪案件,曝光一批恶意欠薪行为。
人社扶贫工作成效显著。截至9月底,全省共有13.99万名特困贫困群众享受农村公益性岗位安置,实现贫困劳动力转移就业101.2万人;已组织6.7万名贫困劳动力参加技能培训;全省16周岁以上符合条件的建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员共745万人已实现全部参保,政府代缴人数累计达308万人,贫困人员领取养老保险待遇人数达到299万人,实现了应保尽保、应代缴尽代缴和待遇应发尽发。
谈到下半年工作时,向可华指出,将重点抓好五个方面的工作。
一是多措并举,多管齐下,全力维护就业局势稳定,助力夯实实体经济,着力营造创新创业良好环境,大规模开展职业技能培训,着力提升劳动者就业能力,着力做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作。二是扎实开展全民参保计划扩面专项行动,深入实施降低社保费率政策,大力提升社保经办服务,加快电子社保卡的签发进度,推广和拓展线下线上应用。三是持续推进职称制度改革,完善各系列职称评价标准;落实人社部《职称评审管理暂行规定》,制定我省职称评审管理实施办法;指导三州全面建立“定向评价、定向使用”的职称评审制度。四是开展根治欠薪夏季行动回头看。对夏季行动发现的问题突出地区进行回头看,倒查“三到位情况”(排查整改是否到位、制度是否落实到位,案件是否解决到位),严防欠薪顽疾复发再发。五是聚焦深度贫困地区,深入推进就业扶贫、技能扶贫、人才扶贫、社会保险扶贫、定点扶贫等各项工作,扎实开展人社扶贫问题整改,加强人社扶贫领域作风治理,特别是要进一步抓好以凉山州为重点的深贫地区就业扶贫工作,全力做好易地扶贫搬迁群众就业帮扶工作,动态实现“户户有就业”目标。
发布会由厅宣传中心负责人主持。人民日报数字四川、中新社、中国经济时报、经济日报、四川日报、四川电视台、四川新闻网等10余家媒体参加新闻发布会。厅就业促进处、人力资源流动管理处、专业技术人员管理处、农民工工作处、省专家服务中心等单位负责人参加发布会并现场回答记者提问。
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