2018年以来，天全县认真落实中央、省、市决策部署，把支持返乡下乡创业作为一项全局性工作，摆上重要位置，充分发挥返乡下乡创业“双百典型”示范带动效应，实现返乡下乡创业由较小规模向量质齐升转变，“输出打工者，引回创业者，带动就业者”成为新时代天全农村一道靓丽风景。截至9月底，全县返乡下乡创业者已达0.3万人。
打好感情牌，在“引”字上下功夫。亲情、乡情、友情是外出务工人员最难割舍的纽带，大多数外出务工人员都有回报家乡的浓厚情结。2019年春节前夕，天全县通过开展一场“大雁归来”返乡下乡创业恳谈会、一场返乡创业典型项目参观活动、一场欢迎“回家创业”晚会，组织在外务工人员、知名人士、商会代表、企业代表齐聚一堂，推荐返乡下乡创业项目，引导广大乡友返乡创业、服务天全发展。活动当天，成功与张志高、罗晓鸥签订返乡总投资达1.5亿元的返乡创业项目，形成了“人回乡、钱回流、企回迁、业回创”的生动局面。
打好服务牌，在“优”字上下功夫。在创业初始阶段，采用“1个创业项目+1笔扶持资金+1名导师指导”的模式，设立“创业工坊”，为返乡下乡创业者从创业培训、项目选定、启动资金支持到创业过程，安排创业导师进行全程跟踪指导，跟进落实各项创业扶持政策，实现从创业项目选定到创业成功“一条龙”全程服务。在登记阶段，实行“点对点”店小二式服务，全程协助返乡下乡创业者登记注册。创业者只需携带股东及经营管理机构人员的身份证件、住所证明，店小二负责为创业者准备全套登记材料，当场发放营业执照、随后即可代办公章刻制、涉税办理等手续，全县范围内创业项目登记开办时间压缩到了2个工作日。目前，通过“创业扶贫工坊”和点对点店小二式服务模式，培育30名创业者成功创业。
打好发展牌，在“稳”字上下功夫。把返乡下乡稳定创业作为头等大事来抓，着力开展创业能力、增强信心、稳定发展为靶向的素质提升培训。一是强化培训，解决创业本领恐慌。在按要求进行创业培训的基础上，启动“返乡下乡创业全才培训计划”，成立由各行各业专家、知名人士组成专家指导团，对“双百典型”、致富能手等创业主体，进行安全生产、环境保护、企业管理、风险防控、市场营销等方面素质提升，解决返乡下乡创业者本领恐慌。探索“委培式”创业见习机制，甄选2名“双百典型”，送到外地同类企业中学习企业管理、市场开拓等，提高创业培训的针对性、有效性和系统性。截止目前，返乡下乡创业全才培训计划受训人员20人，受到创业者高度肯定。二是搭建平台，解决创业资金短缺难题。搭建创业融资平台，整合各部门金融支持政策，落实创业贷款财政贴息等政策，化解创业启动资金短缺的难题，降低群众创业融资压力；落实300万元创业引导资金，按照“引导为主、突出重点、发挥效益”的原则，对“双百典型”、致富能手、创业园区等进行重点扶持，在财政贴息支持创业担保贷款的基础上，给予一定商业贷款额度贴息奖励，提升引导资金的杠杆效应，实现创业带动就业目标。
打好引领牌，在“带”字上下功夫。坚持典型引路，充分“双百典型”、致富能手效应带众人，形成返乡下乡创业浓厚氛围。一是强化标杆引领。充分挖掘“双百典型”潜力，将“双百典型”观念新、见识广、能力强的独特优势与脱贫攻坚、乡村振兴充分融合，让“双百典型”发挥典型示范带动效应，营造关注返乡下乡创业的浓厚氛围；截至目前，认定1个返乡下乡电商创业园区、30个“双百典型”项目，涉及工业制造、农业产业化、乡村旅游等产业，带动500余人投身返乡下乡创业。二是强化主体培育。顺应农村经营体制改革创新的大方向，把支持返乡下乡创业工作与培育农村致富带头人、农村实用人才相结合，引导返乡下乡人员通过多种方式开展创业创新，助推返乡创业主体培育。截至目前，已完成农村致富带头人培训3期90人。三是强化舆论宣传。构建“电视网络+广播电台+报纸杂志+手机短信+微信微博”五位一体宣传平台，及时宣传支持返乡下乡创业创新的政策举措，高频宣传创业创新的好模式好经验，大力宣传先进典型和优秀带头人，更好地激发返乡下乡创业创新内生动力，努力营造支持返乡下乡创业的良好氛围。
