市场监督管理部门,扮演着护航市场的重要角色,在激发市场活力和创造力、助力经济社会高质量发展等方面起着重要作用。2019年,成都高新区市场监督管理部门强化使命担当,“放管服”改革持续深化,强化风险隐患排查,紧抓监管整治和质量建设,为成都高新区建设国际化营商环境保驾护航。2019年,全区消费环境稳中向好,市场环境井然有序,市民获得感进一步增强。
全年新增企业32030户
同比增长11.13%
2019年,成都高新区“放管服”改革持续深化,营商环境显著提升。全年新增企业32030户,同比增长11.13%;新增注册资本(金)3088.35亿元,同比增长11.91%,均排名全市第一。“这得益于我们主动服务、靠前服务、精准服务。”成都高新区市场监督管理局相关负责人介绍,2019年,该局强化顶层设计,聚焦商事登记、市场秩序维护等领域,出台《成都高新区市场监督管理局关于深化营商环境综合改革的实施意见》,引起全国关注。
服务至上是“高新工作价值观”的首要要求,创优营商环境,市场监管部门要担当先锋。去年以来,成都高新区市场监督管理局打造企业开办特色金字招牌,实现“八小时”“零成本”开办企业;全面推行“全域通办”“全程网办”“容缺登记”服务,让企业开办仅“跑一次”;创新开展申请人承诺制改革,针对大型连锁餐饮店和连锁超市试点实行“申请人承诺制”,相关经验在全省、全市推广。
2019年,该局深入开展新增市场主体质量、结构分析,梳理优质企业名单,向产业部门推送注册资本超5000万元以上企业719家,有效促进市场主体精准培育;建立食品安全与商贸服务业发展联动机制,引入培育餐饮类全国首店1个、省内首店1个、市内首店3个,打造食品安全示范街4条、示范店100家,成立食品安全商家联盟2个;做好重点企业服务,推动全市首个“共享厨房”“自动售药”等新经济企业落户。
消费环境稳中向好
妥善处置网络理政超5.7万件
作为市场监管部门,2019年,成都高新区市场监督管理局在风险隐患排查、食品安全、药品医疗器械和特种设备安全4个领域开展最严监管,主动关注消费领域热点、难点与焦点问题,切实维护消费者合法权益。
去年,成都高新区探索试行消费投诉信息公示制度,定期发布综合排名后30位的市场主体3批53家,公布热点行业投诉量前十的市场主体和小家联行等高风险行业典型案例,妥善处置各类网络理政件57457件,促进了市场良性发展和行业自律。同时,该局加强与公安、检察院衔接,移送涉刑案件10件。其中,“春雷行动”因卓有成效受到省市场监管部门表彰。
在食品监管领域,成都高新区强化食品安全监管,开展常态化巡查1万余家次、监督抽检1620批次、农(兽)残留快速重大活动食品检测33475批次、安全保障72次;在药品监管领域,全区全年开展药械日常监管整治检查1852家次、疫苗配送及使用专项整治11次,在200余家零售药店试点“含麻复方制剂互联网+智慧监管系统”;在特种设备方面,开展老旧电梯评估276台,抽检重点企业锅炉75台、压力容器340台/套、人流密集场所电梯430台,开展重大活动特种设备安全保障18次。
强化监管的同时,成都高新区市场监督管理局还不断运用科技手段,实现治理能力现代化。2019年,该局与市食品药品检验院建立战略合作关系,开展网络订餐领域风险分析研判;试点开展学校食堂“互联网+明厨亮灶”,强化学校、家长、监管部门间的信息对称,督促落实食品安全主体责任;探索建立电梯“智慧监管+保险服务”新模式。
质量强区深入实施
全区企业制修标准920项
2019年,成都高新区市场监督管理局还以专业化思维,深入推进“质量强区”,通过鼓励企业主导参与或制修订国际标准、不断扩大行业话语权等系列措施,全面支撑主导产业高质量转型发展。全年成都高新区企业累计制修订国际、国家等标准920项,培训来自京东方等38家重点企业的51名质量负责人。
去年,该局先后制定出台“品质高新建设”“质量提升行动”等纲领性文件,向39家企业兑现政策资金3003.5万元;针对企业质量监管开展检查1351家次,现场检查相关企业140户;举行第一届全国工业数据、知识和创新管理标准大会、“中国-沙特标准化合作技术培训班”“国际标准化组织塑料技术委员会(1SO/TC61)第68届年会”等大型会议,进一步彰显成都高新区在国际标准化领域的影响力。
此外,该局还加大信用体系建设力度,推进“红黑”名单管理简化企业经营异常名录管理,列入(移出)14606户,年报率达到92.75%,全年全区以信用为基础的新型市场监管机制基本成型;建立跨部门联合“双随机、一公开”机制,全年抽查各类市场主体6533户,综合执法效能显著提升,立案查处各类违法违规案件680件,办结593件、罚没626.93万元。(记者 闫静)
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